Poslaničko pitanje predsjednika Kluba poslanika Milutina Simovića predsjedniku Vlade Crne Gore Igoru Lukšiću za premijerski sat 21. decembra 2011.Gospodine predsjedniče,
Koja su osnovna obilježja Vladine politike za mlade u narednom periodu, u sferi njihovog obrazovanja, zapošljavanja i aktivnog uključivanja u društvo? Šta se radi i šta će se raditi i na polju kulturne afirmacije mladih i stvaranju preduslova za valorizaciju njihovog slobodnog vremena (sport, omladinski mediji, volonterizam, ekologija itd.)?
Poštovani poslaniče Simoviću,
Vlada Crne Gore, uz participaciju socijalnih partnera, u kontinuitetu sprovodi reformu obrazovanja na svim nivoima. Novi obrazovni programi, produžetak obaveznog osnovnog obrazovanja sa 8 na 9 godina, izborni predmeti, ciljno orijentisani kurikulum, kontinuirano stručno usavršavanje nastavnog kadra i menadžmenta obrazovnih ustanova, unapređenje uslova rada, uvođenje sistema obezbjeđivanja kvaliteta, samo su neki od elemenata ove reforme.
Težeći da uspostavimo što čvršće veze između obrazovanja i tržišta rada nastavljamo sa ustanovljavanjem Nacionalnog okvira kvalifikacija i afirmacijom posebno značajnog sistema cjeloživotne karijerne orjentacije, zasnovanog na profesionalnom informisanju, usmjeravanju i savjetovanju.
Jedino adekvatna upisna politika obezbjeđuje adekvatan obrazovni odgovor na zahtjeve tržište rada. Vlada je svjesna postojanja problema upisne politike, kako u srednjim školama, tako i na visokoškolskim ustanovama i činjenice da moramo donositi brze i odluke koje nijesu lake. Već od naredne školske/akademske godine kroz upisnu politiku daćemo dodatan podsticaj obrazovnim programima u kojima imamo deficit kadra i ograničiti upis finansiran od strane države za zanimanja i profile za koje i sad na tržištu rada nemamo iskazanu potrebu.
Podršku talentovanim učenicima i najboljim studentima nastavićemo da pružamo i u narednom periodu kroz dodjelu stipendija i druge vidove podrške u njihovom obrazovanju i jačanje njihove mobilnosti.
Mobilnost mladih obezbjeđuje otvorenost u komunikaciji sa drugim društvima i kulturama, pospješuje proces razvoja tolerancije i poštovanje međusobnih različitosti, kroz interkulturalni pristup ona omogućava razmjenu ideja i obogaćivanje iskustva.
Dokaz naše posvećenosti obezbjeđenju pune mobilnosti mladih u Crnoj Gori čine naši napori na povezivanju crnogorskog obrazovnog sistema sa sistemima u EU, kako kroz primjenu principa Bolonjskog procesa, tako i kroz sve druge vidove jačanje kulturno-obrazovne saradnje.
U javnoj proceduri, kroz prepoznavanje jasno utvrđenih kriterijuma sufinansiramo školarine na magistarskim i doktorskim studijama i studijske boravke u inostranstvu. Takođe, u sklopu realizacije ugovora Crne Gore i drugih država, kroz projekte podrške, naši studenti imaju mogućnost da dio svog obrazovanja stiču u Kini, Japanu, Turskoj, Ruskoj federaciji, Republici Francuskoj, Republici Italiji, Republici Grčkoj, Ukrajini, Republici Sloveniji, Republici Hrvatskoj, Republici Češkoj, Republici Slovačkoj. Ovome treba dodati i oko 60 studenata, koji su korisnici Erasmus Mundus stipendija, kao i značaj broj studenata koji obrazovanje stiču u inostranstvu po osnovu nekog od međuuniverzitetskih sporazuma koji su na snazi.
Prethodnih mjeseci, konstruktivan dijalog sa predstavnicima studenata rezultirao je prepoznavanjem njihovih problema i opredjeljenjem Vlade da se do kraja 2013. godine značajno unaprijede uslovi njihovog stanovanja i studiranja kroz izgradnju novog Studentskog doma u Podgorici, izgradnju Studentskog doma u Nikšiću i izgradnju Sportske sale u okviru koje će raditi i Studentski kulturni centar u Podgorici.
Posebna pažnja u narednom periodu biće posvećena ideji osnivanja Studentskog servisa i definisanju neophodnih zakonskih pretpostavki kako bi ovaj studentski prijedlog zaživio u praksi.
Svjesni značaja zasnivanja radnog odnosa u što kraćem vremenu po završetku školovanja, pripremili smo novi koncept pripravničkog staža, koji će zaživjeti od januara 2013. godine i omogućiti, prije svega, svim svršenim visokoškolcima osposobljavanje za samostalno obavljanje zanimanja kroz 9-mjesečno angažovanje u javnom sektoru ili privatnim firmama.
Cijenili smo da je ulaganje u mlade ljude koji su njen najveći kapital ove države neophodno. Stoga ćemo se odreći bilo kakvog prihodovanja po osnovu poreza i dohodaka na davanja pripravnicima tokom obavljanja ovog staža, u iznosu od 50% prosječne neto zarade za prošlu godinu.
Za 30% visokoškolaca (od ukupno 4.300 koliko ih na godišnjem nivou, prema podacima Ministarstva prosvjete i nauke, stiče visoko obrazovanje) biće omogućeno obavljanje pripravničkog staža u organima državne uprave, dok će 70% njih pripravnički staž obavljati u privatnim firmama.
Na ovaj način, država će, počev od 2013. godine ulagati dodatnih 10 miliona eura za potrebe osposobljavanja pripravnika za samostalno obavljanje zanimanja, obezbjeđujući sredstva za njihove naknade, odričući se prihoda po osnovu poreza i doprinosa i ne iziskujući troškove za poslodavce.
Veća uključenost mladih u oblast poljoprivrede od posebnog je značaja za dalji održivi razvoj Crne Gore. Planiramo da u 2012. godini za sva lica starosti do 40 godina koja se budu registrovala kao poljoprivredni proizvođači, na ovaj način umanjujući broj nezaposlenih lica sa evidencije Zavoda za zapošljavanje, pokrijemo i do 100% doprinosa za penzijsko i zdravstveno osiguranje, u odnosu na iznos subvencija od 40% koje imamo u ovom trenutku.
Svi mladi ljudi koji žele da se bave poljoprivredom, koja predstavlja stratešku granu za dalji razvoj Crne Gore, imaju na raspolaganju mogućnost korišćenja podsticajnih mjera kroz subvencije za držanje stoke, izgradnju objekata i za obrađene površine po hektaru, koje su znatno veće u 2011. godini u odnosu na prethodni period.
Samo u okviru MIDAS projekta će se do sredine 2013. godine direktno za investicije u poljoprivrednu proizvodnju nepovratno uložiti 7.5 miliona eura, što sa učešćem korisnika projekta daje ukupnu vrijednost investicija od preko 14 miliona eura.
Ukazaću i na program IRF-a ”Konkurs za finansiranje projekata mladih u biznisu” koji će biti raspisan početkom 2012. godine, i koji će trajati do kraja 2012. godine, a koji nudi Start Up kredite do 40.000 eura koji će biti realizovani na period do 8 godina, uz mogućnost korišćenja grejs perioda do 24 mjeseca i kamatnu stopu od 4% na godišnjem nivou.
U naredne dvije godine u cilju podrške zapošljavanju, kako postojećem tako i podsticanju novog, država će uložiti po raznim osnovama i programima ZZZ koji uključuju i novi model finansiranja pripravničkog staža, IRF, Ministarstva poljoprivrede oko 55 miliona eura, plus subvencije poslodavcima za zapošljavanje teže zapošljivih kategorija i aktivnu ulogu podsticanja novih investicija privatnog sektora u oblastima turizma, zelene energije, poljoprivrede, zanatstva i drugih preduzetničkih inicijativa.
Smatrao sam da je neophodno definisati koherentniji okvir za učešće mladih u procesu donošenja odluka. Stoga su moji saradnici u Kabinetu proteklih mjesec dana intenzivno radili na razvoju Platforme za učešće mladih u donošenju odluka, koja će biti prezentovana javnosti u narednim sedmicama.
Proces uključivanja mladih u društvene tokove predstavlja interaktivan odnos u kome društvo treba da im obezbijedi uslove da se kreativno iskažu. Naši napori upravo su usmjereni na one oblasti koje im to omogućavaju – sport, kulturu, muziku, medije, volontarizam, neformalno obrazovanje i dr.
Upravo ovo su osnovne smjernice naše politike koja će biti prepoznata u novom Nacionalnom akcionom planu za mlade koji će Vlada pripremiti za naredni petogodišnji period, kao i u Zakonu o mladima, koji će biti pripremljen tokom 2012. godine, čime ćemo na cjelovit način zaokružiti i strateški i zakonski okvir Vladine politike za mlade za naredni period.